近日，上海市公共衛(wèi)生臨床中心藥物臨床試驗機構辦公室原主任、新藥臨床研究中心原主任顧俊貪污、受賄一案的判決書曝光。
顧俊因犯貪污罪、受賄罪，被判處執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十二萬元。同時違法所得的一切財物予以追繳。其中貪污罪所得發(fā)還上海公共衛(wèi)生臨床中心，受賄犯罪所得予以沒收。根據判決書公布調查結果，2010年10月至2019年1月期間，顧俊在上海公共衛(wèi)生臨床中心主管醫(yī)用器械、藥品臨床試驗的監(jiān)控、管理等工作，先后利用職務之便，非法侵占試驗費用10萬元；又通過提前藥品臨床試驗排期、違規(guī)從事臨床試驗等方式為多人牟取利益、多次收受賄賂，總額達到150余萬元。判決書中同時提到了多家藥企。其中，揚子江藥業(yè)集團上海海尼藥業(yè)有限公司是揚子江藥業(yè)的全資子公司。
在開庭審理過程中，顧俊對上述事實沒有提出異議。而根據金廉網2019年12月消息，因“甘愿被圍獵”，上海市公共衛(wèi)生臨床中心黨委給予其政務開除處分。
事實上，在各地帶量采購快速推進的同時，相關部門對醫(yī)藥腐敗的查處力度也在升級。據健識局不完全統計，2020年以來已有大批院長、主任、行政官員被查處。在官方公布的判決書中，多家知名藥企被提及。
可以看到，國家醫(yī)保局已經在計劃將代理商、醫(yī)藥代表的商業(yè)賄賂與企業(yè)信用評價掛鉤，進而影響其產品掛網、醫(yī)保支付等。在這種情況下，企業(yè)再想全身而退，已經不可能了。行業(yè)也到了轉型升級的關鍵時期。資料顯示，顧俊長期從事藥物臨床試驗管理工作，不僅是上海公衛(wèi)臨床中心的骨干，還曾是中國藥物臨床試驗機構聯盟副秘書長，青年委員會副主任，原國家食藥監(jiān)管總局審核檢查中心檢查員。在國家863計劃和國家“重大新藥創(chuàng)制”的科技重大專項等項目中，顧俊也以負責人或骨干身份參與。2006年至2016年，他負責和參與的臨床試驗項目等有200多項。在國家鼓勵藥械創(chuàng)新的大環(huán)境下，顧俊正是急需的人才，因為160余萬元落馬，對行業(yè)也是很大的損失。而醫(yī)改在反腐領域持續(xù)發(fā)力之下，類似令人遺憾的劇情在反復上演。就在顧俊宣判后不久（5月18日），重慶市第四中級人民法院公布刑事判決書稱，重慶市黔江中心醫(yī)院檢驗科原主任、院長助理付曉，聯手財務科科長鐘華、院長張翼林從第三方檢驗機構合作中牟利，受賄金額超過1770萬元。其中付曉分到約758.6萬元。此外，付曉、鐘華還共同收受了第三方檢驗中心業(yè)務員的3萬元，付曉單獨收受48萬元。法院終審認為，付曉犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣六十萬元。鐘華犯受賄罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣五十萬元。同時，扣押在案的涉案贓款上繳國庫，鐘華尚未清退的贓款191.382182萬元繼續(xù)予以追繳。
5月28日，通遼市紀委監(jiān)委官微發(fā)布消息，通遼市中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長李傳江涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。
醫(yī)藥腐敗被認為是藥價虛高的罪魁禍首，近年來已逐漸成為醫(yī)改的主要方向。從取消藥品加成，到帶量采購斬斷利益輸送鏈條，可以說帶金銷售的土壤正在快速萎縮，未來類似的事件也有望大幅減少。但在短期內，卻不乏激增的可能。在政策倒逼醫(yī)藥行業(yè)營銷模式轉型的關鍵時期，院長、科主任落馬背后，企業(yè)的命運走向也越來越受到關注。
此次被波及的揚子江藥業(yè)也曾多次卷入“行賄門”。據健識局查詢中國裁判文書網，2012年至2019年之間，就有49份受賄相關判決書與其相關。然而由于行賄人犯罪較輕，取證困難等原因，藥企管理者、醫(yī)藥代表往往是以證人身份出現，實際上，受到處罰的很少。據行業(yè)不完全統計，2018年醫(yī)療受賄案件中，只有約6%的行賄方受到了處罰。作為主要受益方，醫(yī)藥企業(yè)又往往借口代理商所為、醫(yī)藥代表個人行為，得以全身而退。在醫(yī)保全面掌握采購權、支付權、定價權之后，隨著購銷領域改革措施的持續(xù)推進，這種情況正在改變。就在不久前，一份業(yè)內流傳的國家醫(yī)保局征求意見稿顯示，代理商、醫(yī)藥代表出現商業(yè)賄賂等行為，也要追責藥企。按照上述征求意見稿規(guī)定，商業(yè)賄賂將直接影響企業(yè)的信用評分，進而影響企業(yè)在招標采購中的優(yōu)先級等，信用評價低的還可能受到醫(yī)保支付方面的限制。嚴重失信的還面臨產品暫停掛網、終止合同，甚至醫(yī)保禁入等處罰措施。這也意味著，企業(yè)行賄的成本大幅度升高。結合帶量采購擠干中間環(huán)節(jié)水分等措施，醫(yī)藥行業(yè)營銷模式的顛覆性改變已經“箭在弦上，不得不發(fā)”了。
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