據(jù)報道，全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長肖偉帶來了4個建議。在《關(guān)于科學(xué)評價非處方藥，維持非處方藥現(xiàn)行醫(yī)保政策的建議》中，肖偉認(rèn)為，“臨床必需、安全有效、價格合理”是納入《藥品目錄》的基本條件，和處方藥及甲類OTC藥品相比，乙類OTC藥品更符合醫(yī)保藥品遴選原則，是我國醫(yī)療保障制度“?；尽惫δ芏ㄎ坏淖詈皿w現(xiàn)。

肖偉在議案中建議，為進一步規(guī)范醫(yī)保用藥管理，提高醫(yī)保基金使用效益，保障參保人員基本用藥需求，應(yīng)高度重視非處方藥在我國醫(yī)保體系中的重要作用，在堅持中國特色基礎(chǔ)上逐步完善非處方藥醫(yī)保支付政策。

具體包括：

揚子江藥業(yè)集團董事長徐鏡人：促進中醫(yī)藥振興發(fā)展

據(jù)報道，全國人大代表、揚子江藥業(yè)集團黨委書記、董事長徐鏡人在今年的兩會上帶來多項建議，內(nèi)容均圍繞推動中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)于中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，徐鏡人從4個方面建言。他認(rèn)為，推動中醫(yī)藥特色領(lǐng)域創(chuàng)新，突出中醫(yī)藥臨床價值優(yōu)勢新藥開發(fā)，首先需要制訂合理措施，鼓勵企業(yè)、科研單位，充分挖掘具有中醫(yī)藥臨床的優(yōu)勢病種，研發(fā)具有臨床價值的新品。

其次，應(yīng)當(dāng)扶持、鼓勵企業(yè)開展已有產(chǎn)品對新適應(yīng)癥、新適用人群研究，使已有中藥在快速應(yīng)對重大疾病的治療需求中發(fā)揮突出的作用。

再者，應(yīng)制訂合理的政策，大力扶持具有臨床價值優(yōu)勢、安全有效的中醫(yī)院內(nèi)制劑開發(fā)。最后，要大力保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)品與傳統(tǒng)工藝。

不同于一般商品，醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性、有效性、質(zhì)量可靠性直接關(guān)系到消費者、病患者的健康和生命安全。因此，醫(yī)藥企業(yè)的質(zhì)量誠信是保證產(chǎn)品安全的前提。道地藥材嚴(yán)把關(guān)，更成為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

在徐鏡人看來，盡管我國中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，中藥材需求量和需求層次持續(xù)增長，但綜合來看，持續(xù)健康發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長與產(chǎn)業(yè)管理機制發(fā)展不平衡，優(yōu)良品種和先進種植加工技術(shù)推廣應(yīng)用不充分，野生品種資源的枯竭和環(huán)保措施的強化導(dǎo)致部分品種難以滿足需求。

由此，徐鏡人建議，從產(chǎn)地道地化、種源良種化、種植生態(tài)化、生產(chǎn)機械化、發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)信息化及產(chǎn)品品牌化多個方面，實施道地藥材規(guī)范化種植，促進中藥資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

耿福能代表認(rèn)為，中醫(yī)藥成為抗擊新冠肺炎疫情“中國方案”的亮點，體現(xiàn)了傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥的重要性。在他看來，如今中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸，且從藥物栽培與種植到醫(yī)藥產(chǎn)品制造、從醫(yī)療與健康服務(wù)提供到用戶體驗塑造，都體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢。因此，他建議多點發(fā)力，構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

耿福能代表建議，發(fā)展中藥材基地建設(shè)，建立中藥材追溯體系，打造國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，以保障中藥材質(zhì)量；建立以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)、以臨床價值為導(dǎo)向的新藥研發(fā)體系，保證中藥制劑安全有效；大力發(fā)展中醫(yī)藥教育，培養(yǎng)符合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的、具備中藥傳統(tǒng)技能的人才；同時，發(fā)揮醫(yī)保作用，對中醫(yī)診療服務(wù)和臨床價值高的藥品給予支持。

人福醫(yī)藥董事長李杰：建議給研發(fā)“創(chuàng)新藥”特定稅收優(yōu)惠

5月21日，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。全國人大代表、公司總裁陳保華向大會提交了關(guān)于修改《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、關(guān)于制定《中華人民共和國公共衛(wèi)生安全保障法》等2件議案和4件建議，主要圍繞在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

防范化解公共衛(wèi)生重大風(fēng)險、保障公共衛(wèi)生安全成為兩會熱點議題之一。陳保華認(rèn)為，深化公共衛(wèi)生體系改革，補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，必須堅持以法律為準(zhǔn)繩，依法推進。他建議制定《公共衛(wèi)生安全保障法》，在公共衛(wèi)生安全服務(wù)、疾病預(yù)防控制管理機制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障等方面作出立法引領(lǐng)。

陳保華指出，制定《公共衛(wèi)生安全保障法》，也是有效應(yīng)對和防范化解公共衛(wèi)生重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進公共衛(wèi)生體系改革的客觀需求。他表示，應(yīng)通過立法明確各社會主體的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)主體的行為，以利于公共衛(wèi)生體系改革沿著法制化軌道順利推進。

此外，他還建議完善國家醫(yī)療應(yīng)急物資保障體系，建議相關(guān)部門全面評估公關(guān)衛(wèi)生事件風(fēng)險，科學(xué)測算潛在需求。

在保證物資儲備充足的基礎(chǔ)上，進行多元化的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備以及資金儲備，把符合條件的應(yīng)急醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)納入保障體系，將從源頭上增強必須品的保障能力。對于一些未上市但已體現(xiàn)出一定臨床療效的先進藥物，可視情況進行一定數(shù)量的戰(zhàn)略儲備，以備不時之需。